新一輪價改啟動
  國家放開24項商品和服務價格
  煙葉收購價格放開 農產品價格全部取消政府定價
  記者4日從國家發展改革委獲悉,2014年11月下旬以來,國家發展改革委會同有關部門先後印發了8個文件,放開24項商品和服務價格,下放1項定價權限。
  ——放開煙葉收購價格。國家發展改革委、國家煙草專賣局印發通知,放開烤煙、白肋煙、香料煙等各品種、各等級煙葉收購價格。煙葉價格放開後,我國農產品領域已沒有政府定價項目,全部放開由市場形成價格。國家主要通過最低收購價、目標價格等方式引導價格合理形成,保護農業生產者利益,保障國家糧食安全,促進農業產業鏈持續健康發展。
  ——放開4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。國家發展改革委印發通知,放開鐵路散貨快運、鐵路包裹運輸價格,以及社會資本投資控股新建鐵路的貨物運價、客運專線旅客票價。放開這四項鐵路運輸價格,有利於鐵路運輸企業改革貨運組織方式,提供貨主需要的服務;有利於調動社會資本投資鐵路建設積極性,促進鐵路投融資體制改革;有利於促進公路、鐵路、航空等多種運輸方式的競爭,促進綜合交通運輸體系建設。
  ——放開國內民航貨運價格和部分民航客運價格。中國民用航空局、國家發展改革委印發通知,全面放開民航國內航線貨物運輸價格;放開101條相鄰省份之間與地面主要交通運輸方式形成競爭的短途航線旅客票價;對繼續保留實行政府指導價的國內民航客運票價,改由航空運輸企業按照國家制定的規則自主制定、調整基準票價。這項改革實施後,有利於航空公司更加靈活地制定、調整價格,反映市場供求關係和競爭狀況,滿足不同類型消費者需要。
  ——放開港口競爭性服務收費。交通運輸部、國家發展改革委聯合印發通知,放開集裝箱裝卸、國際客運碼頭作業等勞務性收費,以及船舶垃圾處理、供水等服務收費價格,由現行按作業環節單獨設項收費改為包乾收費、綜合計收,不得另行對貨主和旅客收取費用。交通運輸部、國家發展改革委還將聯合制定港口收費規則,進一步規範港口收費行為,維護良好市場秩序。
  ——放開民爆器材出廠價格。國家發展改革委、工業和信息化部、公安部聯合印發通知,放開民爆器材出廠價格,取消民爆器材流通費率管理。有關部門將依據職責強化安全監管、社會公共安全管控、價格行為監管等事中事後監管。
  ——放開7項專業服務價格。國家發展改革委印發通知,放開代辦外國領事認證簽證、證件密鑰服務、海關統計資料及數據開發、商標註冊等認證、涉外(台)經濟貿易爭議調解、土地價格評估、房地產價格評估等7項專業服務收費,為消費者提供了更多選擇,鼓勵社會資本進入相關領域。
  ——指導地方放開9項商品和服務價格。國家發展改革委印發通知,要求地方放開鐵路客貨運輸延伸服務收費,郵政延伸服務收費和會計師服務、稅務師服務、資產評估服務、房地產經紀服務、非保障性住房物業服務、住宅小區停車服務、部分律師服務等9項商品和服務價格,鼓勵市場通過競爭提供質優價廉的多樣化服務,拉動了消費,促進相關行業健康發展。
  此外,國家發展改革委將省級行政區域內執行的短途管道運輸價格管理權限下放到省級管理。
  ■解讀
  價格改革對你我影響幾何
  為何要放開此前實行政府定價或政府指導價管理的專業服務價格?價格放開後是否會對百姓生活產生影響?記者就此採訪了國家發展改革委價格司相關負責人。
  據這位負責人介紹,比如物業服務。目前,全國已有物業服務企業7.1萬家,從業人員超過600萬人,服務供給較為充足,加之商品住房價格由市場競爭形成,業主自我管理、主動維權的機制逐步建立完善,對於非保障性住房物業服務和住宅小區停車服務收費,可以由業主委員會採取公開招標的方式,比質比價,選聘服務質量好、收費標準低的物業服務企業。
  有人擔心,這些服務跟百姓生活密切相關,如果放開價格會導致個別中介服務機構漫天要價,引起價格上漲。對此,這位負責人表示,國家發展改革委強調堅持放管結合,明確了加強事中、事後監管的三項具體措施。一是要求經營者嚴格落實明碼標價制度,在經營場所醒目位置公示價目表和投訴舉報電話等信息;不得利用優勢地位,強制服務、強制收費,或只收費不服務、少服務多收費;不得在標價之外收取任何未予標明的費用。二是督促行業主管部門加強對本行業相關經營主體服務行為監管,建立健全服務標準規範,完善行業準入和退出機制,為市場主體創造公開、公平的市場環境。三是要求各級價格主管部門依法加強對有關服務市場價格行為的監管,堅決依法查處串通漲價、價格欺詐等不正當價格行為,保障市場主體合法權益。
  據新華社
  (原標題:國家放開24項商品和服務價格)
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